Usagers des transports

Métropole Aix Marseille Provence

Présentation de l’association…. quelques propositions

La réalisation d’un réseau de transports urbains et métropolitains performant nécessite un changement de paradigme pour penser un réseau réticulaire et non concentrique . A cette difficulté conceptuelle s’ajoute une insuffisance de de financement qui a conduit à limiter les ambitions et accumuler les retard .

Cette situation n’est pas acceptable pour les usagers. Nous considérons comme prioritaire aujourd’hui la définition des axes structurants de ce réseau et la réalisation dans les 5 à 10 prochaines années des opérations les plus significatives et performantes afin de proposer un « choc d’offre » destiné à promouvoir le transport en commun dans l’ensemble de la métropole, et accroitre sa part modale.

Les actions prioritaires nous semblent etre :

-la mise en place d’un modèle économique permettant d’amélioration des financements . Le plan Marseille en grand a mis en évidence la nécessité de financement d’Etat en complément d’un effort supplémentaire de la métropole et des collectivités . des accroissements de tarif et de contribution des entreprises ( VM) devront être assortis d’une amélioration significative de l’offre et de la qualité de service .

- l’instauration d’une gouvernance indépendante associant les 2 maitres d’ouvrages avec les autres financeurs associant les représentants des entreprises et des usagers

-l’élaboration d’un schéma global de long terme permettant d’inscrire les projets dans une perspective globale cohérente .

L’AUT 13 , membre de la FNAUT , intervient sur le département des bouches du Rhône et plus spécifiquement sur la métropole Aix Marseille Provence propose . Forte d’une vingtaine de membres de profils variés , couvrant l’ensemble du territoire , elle se fixe l’objectif de peser sur le débat public inexistant actuellement du fait du processus d’élection de la métropole au second degré .. Elle propose d’apporter sa contribution en associant les diverses parties prenantes – usagers, universitaires, industriels… – au travers d’animations et de rencontres. Elle poursuivra des échanges riches de contenu avec les acteurs publics et privés de la métropole et les divers partenaires concernés. Elle souhaite être associée aux différentes étapes d’élaboration des projets.

NOS ANALYSES

AUT 13 Mobilité Métropolitaine constat et perspectives

La réalisation d’un réseau de transports urbains et métropolitains est, sans doute, l’enjeu qui demande le plus gros effort culturel aux responsables marseillais, puisqu’il leur faut penser Marseille comme un pôle de la métropole, certes central, mais pas comme le centre. A cette difficulté conceptuelle s’ajoute un défaut de financement qui a conduit à limiter les ambitions. https://aut13.fr/Outre la vision partagée et politiquement portée, ce sont les financements et les arbitrages pertinents sur la gestion des priorités qui nous paraissent des conditions nécessaires du succès d’un projet que l’ensemble des usagers des transports attends. Car nous sommes face à « un mur de financement ».

Dans ce contexte la décision du calendrier de financement de la gare souterraine à Saint Charles mériterait d’être reconsidérée. Les retombées locales sont faibles, et les couts et les délais risquent encore de déraper. Pendant ce temps-là peu d’autres opérations structurantes ne semblent pas possibles. Nous pensons donc qu’un moratoire pourrait être décidé ; d’une durée de 5 ans selon des modalités à préciser. Les budgets et les capacités d’étude ainsi « mis de côté » devraient être affectées à la réalisation des projets de SERM prioritaires afin de ne pas les voir différés au-delà de 2037. A défaut d’une solution aussi radicale, il est impératif de mettre en place rapidement un système de financement crédible pour lancer les études nécessaires à la définition d’un programme à long terme ambitieux et financer les premières réalisations avant 2030.

L’autre priorité nous semble être la mise en place d’une gouvernance et des moyens de réalisation dédiés. Tel que la loi SERM le préconise, la création d’une structure mixte associant les acteurs afin de regrouper et coordonner les différents maîtres d’ouvrage, les financeurs du projet et les principales collectivités territoriales concernées devrait être rapidement constituée. La SGP pourrait être sollicitée comme opérateur et dotée de recettes financières parafiscales comme en Île-de-France.

Cette situation complexe nécessite une mobilisation de tous les acteurs à la recherche de la meilleure solution pour notre territoire et son avenir. Devant une situation aussi difficile l’AUT 13 n’as pas vocation à œuvrer comme un bureau d’étude, elle se propose simplement d’apporter sa contribution., en associant les diverses parties prenantes – usagers, universitaires, industriels… – au travers d’animations et de rencontres. Elle poursuivra des échanges riches de contenu avec les acteurs publics et privés de la métropole et les divers partenaires concernés. Elle souhaite être associée aux différentes étapes d’élaboration des projets.

Comité de rédaction AUT 13 le 15 /11/2024

François de Fleurian, Pierre Durand, Dominique Becker, Éric Brassard, Naima Bridj, Pierre Saracino Maurice Saïas et Jean Claude Reboulin

L

Notre analyse de la situation :

-Une des région en Europe où l’usage de la voiture particulière est le plus développé,

-Une métropole dont le bassin de déplacements dépasse largement AMP, fortement congestionnée et dont les générateurs de trafic sont très dispersés ,et répartis selon un réseau maillé

è les infrastructures routières sont bien mieux adaptées aux besoins de déplacement que le réseau ferroviaire, sous développé

-Il est admis que nous avons 40 ans de retard sur des métropoles comparables ( par exemple LYON qui a créé sa première ligne de métro en même temps que nous) . Mais à cause du retard accumulé , nous sommes face à « un mur de financement ».

-Le plan « Marseille en grand » assorti de 1 milliard de contribution financière a relancé le plan de financement du PDM – Plan de Mobilité -, qui prenait un retard inquiétant. 15 projets présentés par la Métropole ont été validés certains projets déjà inscrits au PDM se sont trouvés ainsi accélérés, d’autres, en particulier concernant la desserte des quartiers Nord et Est de Marseille ont été rajoutés. Mais , comme l’a souligné un rapport de la cour des comptes les financement de la métropole , même s’ils ont connu récemment une accélération remarquable , ne permettent toujours pas d’assurer la réalisation du plan d’ici 2030.

15 projets déjà identifiés dans le Plan de Déplacement Mobilité (PDM) axés sur les Transports à Haut Niveau de Service (THNS) et le report modal Pôle d’Échange Multimodal (PEM)

• 9 projets à Marseille pour accélérer la connexion des quartiers les plus pauvres et accompagner la requalification urbaine

• 6 projets hors Marseille pour offrir des liaisons performantes intra et inter bassins pour 256 M€ de subventions et 744 M€ d’avance remboursable soit un coût total de près de 2 milliards d’investissement près de la moitié de la contribution de la métropole

11 projets de Transports en Commun sur Site Propre (TSCP) (métro ; tramway et BHNS) et 4 PEM

• Neomma = modernisation des deux lignes de métro à Marseille

• Prolongement du tramway au Nord et au Sud de Marseille en deux phases

• Tramway Belle de mai = projet de mobilité et de requalification urbaine en lien avec le projet de la diamétralisassions de la gare Saint Charles (projet Ligne Nouvelle PACA)

• Tramway dit du 04 septembre = ambition d’éviction de la voiture dans un quartier dense à forte valeur patrimoniale et touristique

• Le Val’tram : réutiliser l’ancienne voie ferrée

• 5 BHNS pour servir des pôles urbains et tertiaires denses

• 4 PEM pour connecter TC et gares de proximitél

15 projets déjà identifiés dans le Plan de Déplacement Mobilité (PDM) axés sur les Transports à Haut Niveau de Service (THNS) et le report modal Pôle d’Échange Multimodal (PEM)

• 9 projets à Marseille pour accélérer la connexion des quartiers les plus pauvres et accompagner la requalification urbaine

• 6 projets hors Marseille pour offrir des liaisons performantes intra et inter bassins pour 256 M€ de subventions et 744 M€ d’avance remboursable soit un coût total de près de 2 milliards d’investissement près de la moitié de la contribution de la métropole

11 projets de Transports en Commun sur Site Propre (TSCP) (métro ; tramway et BHNS) et 4 PEM

• Neomma = modernisation des deux lignes de métro à Marseille

• Prolongement du tramway au Nord et au Sud de Marseille en deux phases

• Tramway Belle de mai = projet de mobilité et de requalification urbaine en lien avec le projet de la diamétralisassions de la gare Saint Charles (projet Ligne Nouvelle PACA)

• Tramway dit du 04 septembre = ambition d’éviction de la voiture dans un quartier dense à forte valeur patrimoniale et touristique

• Le Val’tram : réutiliser l’ancienne voie ferrée

• 5 BHNS pour servir des pôles urbains et tertiaires denses

• 4 PEM pour connecter TC et gares de proximité

NOS PROPOSITIONS

Quelques points clé

Nos premières propositions

Février 2025

oRestructurer et améliorer les réseaux urbains afin de favoriser leur fréquentation, les connecter au réseau de SERM (Services Express Régionaux Métropolitain) pour permettre des déplacements multimodaux rapides sur une grande partie du territoire, en veillant en particulier aux déplacements domicile-travail.

o

oConsacrer un financement suffisant à l’exploitation du réseau, en renforçant les lignes à meilleur taux de réponse et en investissant judicieusement dans les modes lourds.

o

oDéployer un réseau multipolaire de RER Métropolitains de Port-Saint-Louis du Rhône à Saint-Maximin et de La Ciotat à Cadarache, desservant les principales villes et grands générateurs du bassin de déplacement, en militant pour obtenir les investissements nécessaires.